【乌兰道20号】由村变镇，包头文武衙门旧事-包头晚报

清代天下人家，随着商业的发展，包头由村变镇，官方对这里的管理随之加强，设立文武衙门。在一百多年的时间里，尽管职能一再被削弱，权力逐步丧失，但文武衙门的存在，仍然为社会治安、地方建设带来很多益处。

衙门开支地方摊派
清乾隆二年（1737年），晋陕等地发生大旱，颗粒无收，大量灾民为谋生计“走西口”，清政府在萨拉齐厅界内丈放土地，包头村渐渐形成。当时，清政府在这里实行“蒙汉分治”政策，蒙民归萨拉齐蒙古民事府和萨拉齐蒙古抚民府管辖。到了清嘉庆十四年（1809年），包头村改置为包头镇，在现东河区的水口街设立包头巡政厅（即包头镇文衙门）。巡政厅设巡检一人，为正六品官员，职责主要是抓捕盗贼、整饬河防等。
在文衙门成立的同时，包头镇也成立了包头汛城守厅，即包头武衙门。在清代，绿营兵是国家常备兵之一，又称绿旗兵，营以下的编制就是“汛”，管理者叫把总，为九品官员。职责只要是巩固城邑、弹压地面、保护商民。
在当时，一位巡检的年薪是91.52两，其中60两是养廉银芳子美容。而把总的年薪是50两，可领取一定的口粮银、装备等，还配有步兵和马匹。而且，武衙门的开支是由地方摊派的。这在包头很多大商号的账簿上都有记载。
武衙门设在牛桥的西侧的黄土坡上，东南布置有土岗哨，东北是把总家眷的住所，西院则是监狱（今牛桥街小学）。
对于文物衙门的功绩，史料上记载甚少。清道光二十廿九年（1849年），包头镇武衙门的杨把总在重修龙泉寺时曾出资10两。清同治四年（1865年），马化龙所率领的起义军进占包头，包头镇武衙门的卢把总阵亡。1911年，包头镇文衙门最后一位巡检周雍熙还参与了辛亥革命。
杨把总的后人一直住在武衙门院内。直至“文革”前，杨家凉房里还放着整整一屋武衙门的遗存qq钻皇，包括盔甲、花翎、腰刀、印章、公文册、书画等。后来，这些遗存也因为种种原因都化为乌有。
权力渐失不及公行
鸦片战争后，外国资本主义掠夺我国西北的皮毛，众多洋行蜂拥来到包头。周毅火包头的文物衙门无力管理日益发展的工商业，公行、大行、园行也随之设立，包头文文武衙门有名无实，但办公地点仍挂着虎头牌和黑皮鞭。
公行和大行的负责人称总领，由地方商号推举资财雄厚者担任，办公地点设在关帝庙后院北大侠客行。道光三十年（1850年），总领田种玉出面买下马号巷北面的一片空地作为办公用地，并立起了“包镇公行”木牌楼。
大行总领相当于一镇之长，不管是民事诉讼还是修城筑路，都归其管辖。总领出门坐轿，可以直接见官，有顶戴，甚至衣服都有专人洗。相比之下，巡检就好像驻镇代表。
包头镇武衙门的监狱直至民国初年仍在使用。1923年6月地藏缘论坛，监狱犯人发生暴动，将看守的武器缴获，还未冲出监狱，就被守军阻击。随后，守军将大量柴草放在监狱房顶点燃，直至引起大火玛德来娜公主，很多犯人被烧死。
1912年，包头文武衙门被裁撤。1926年，包头设置为县，但当时百姓仍习惯称县政府为衙门。
（尤允庆整理 来源：《河水集》，张贵）
责任编辑刘澎
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