【乌镇微课堂】什么是精准扶贫？“六个精准”的具体内容是什么……一起来看看锡林郭勒盟精准扶贫知识解答-东乌旗乌里雅斯太镇
为了大力宣传精准扶贫精准脱贫政策，努力提高广大干部群众对脱贫攻坚政策的知晓度，以此进一步推进锡盟精准扶贫精准脱贫工作步伐，锡林郭勒盟扶贫开发办公室拟发布《锡林郭勒盟精准扶贫知识解答》 ，现将精准扶贫知识简答予以公布。
1.什么是精准扶贫:
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。
2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”:
“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。
“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。
3.贫困户和脱贫户识别有关事项：
（1）识别范围
一是将农村牧区人口作为识别范围。
二是识别以户为单位，户口本为基本原则神魔九变，共同生活为参考依据。
三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
（2）贫困户和返贫户识别标准
收入低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。
一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农牧户；
二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农牧户；
三是无房且自己无能力修建的农牧户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农牧户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等劲松鬼楼，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农牧户。
有以下情况的不能识别为贫困户：
一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农牧户；
二是2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房（不含因灾重建、生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋）的农牧户；
三是家庭拥有或使用享受型轿车、工程机械及大型农机具的农牧户；
四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农牧户；
五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭；
六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；
七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
（3）脱贫户识别标准
主要依据：“一出三不出”
“一出”：当年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源，并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房三保障，饮水和生活用电已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
“三不出”：
一是农牧户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭；
二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭；三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。
脱贫出列村识别标准：
贫困村贫困发生率低于3%以下，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
（4）识别方法
主要通过政策宣传、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示公告、比对核实、全程监督等工作环节，通过“四看”（看收入、看吃穿、看保障情况、看稳定发展态势）识别各类对象。
4.贫困户（返贫户）和脱贫户识别流程:
主要流程：“两公示一公告”、“一公示一公告”
（1）贫困户、返贫户识别流程
第一步，农牧户申请。本着自愿原则，提出书面申请，并签字盖手印。
第二步，入户调查吉克杰拉，嘎查村干部和驻村干部组织开展入户核实，采集相关信息。
第三步，信息比对。农牧户申请时签署居民家庭经济状况核实授权书，以村为单位逐级汇总后，旗县开展比对，比对结果反馈回嘎查村进行民主评议。
第四步，嘎查村召开村民代表大会评议（第一次公示）。以嘎查村为单位，组织嘎查村民代表、监督人员、嘎查村级干部、驻村干部等进行民主评议，对评议出的对象进行公示。
第五步，苏木乡镇审核。针对嘎查村级无异议的名单，苏木乡镇组织审核，返回嘎查村进行第二次公示，无异议上报旗县扶贫办。
第六步王玉普，旗县级公告。旗县扶贫办复审苏木乡镇上报名单后，旗县统一在主流媒体上进行公告，无异议上报盟级备案，并抄送苏木乡镇作为批复。
第七步，数据录入和清洗陶海燕。
（2）脱贫户识别流程
第一步，嘎查村“两委”组织村民民主评议。确定选初步名单。
第二步，嘎查村干部、第一书记、和驻村工作队组织入户调查核实。
第三步，卡欧斯泰罗贫困户和帮扶责任人同时认可。
第四步，嘎查村将初选名单报苏木乡镇，苏木乡镇组织逐户验收后，进行公示。
第五步，苏木乡镇审核认定。苏木乡镇将验收、公示无异议名单审核报旗县。
第六步搏击之王，旗县级抽查备案（对外公告）。旗县级复审苏木乡镇上报名单后，旗县统一在主流媒体上进行公告，无异议上报盟级备案，并抄送苏木乡镇作为批复。
5.“六个精准”的具体内容:
“六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。
6.贫困户解决“八难”、贫困嘎查村实现“八有”:
贫困户“八难”指的什么
着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
贫困嘎查村“八有”指的什么
每个贫困嘎查村
有一个特色主导产业；
有一个便民服务中心；
有一套落实社保政策到户的具体措施；
有一个整洁的村容村貌；
有一条硬（油）化村嘎查公路；
有一个坚强有力的村级班子；
有一支稳定的驻村工作队；
有一个有效的结对帮扶机制。
7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动:
（1）结对帮扶“五个一”活动：为帮扶户落实一套“增收措施”；为帮扶户讲一堂“政策课”；到帮扶户家中开展一次以上的“传统节”慰问；为帮扶户做一件“贴心事”；每月给帮扶户打一次电话或发一条短信）。
（2）驻村帮扶“五步感恩互动”活动：嘎查村两委每季度分片召开一次会议，由第一书记讲政策，脱贫典型讲脱贫感受，贫困户讲脱贫决心，并采取知识问答或其他互动的方式答疑释惑。
来源：锡林郭勒日报