【九原春秋】秦汉对五原（九原）地区的经济控制（三）-九原发布
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秦汉时期的九原
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秦汉对五原（九原）地区的经济控制（三）
薛瑞泽（河南科技大学 人文学院）杀杀草纸?
摘 要：九原（五原）郡是秦汉北部沿边的行政建制。它既是匈奴族进入黄河流域的重要战略跳板，也是秦汉政府以此为战略桥头堡抵抗匈奴的重要地区。为了控制这一战略要地，秦汉政府在九原（五原）地区与匈奴族展开了长达数个世纪的战争。秦汉时期，以九原（五原）郡为核心的河套地区，对抵御北方少数民族进入中原地区意义重大。秦始皇二十六年（前221年）统一天下，分天下为36郡，九原郡为其一。元朔二年（前127年），汉朝收复被匈奴占领的河南地，设置朔方郡和五原郡，所辖地与秦的九原郡相重合。对九原（五原）地区的占领与管理，作为秦汉政府的国家策略之一，不仅关乎到黄河流域的稳定，而且显示了秦汉政府维护国家统一的决心，也是秦汉国势强盛的标志。
汉武帝时期设立五原郡、朔方郡也是为了解决北部边疆粮食不足的问题。主父偃“盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也”。虽然有人反对这样做，“主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡”。《史记》卷二十九《河渠书》记载，自从汉武帝根治黄河瓠子泛滥之后，“自是之后，用事者争言水利。朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田”。
包括朔方在内的五原周围地区兴修农田水利，必然是迁居此地的民众所完成的。汉政府之所以在此大规模推行农田水利建设，是因为从内地运输粮食等军用物资要耗费大量人力物力，“兴十万余人筑卫朔方，转漕甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库益虚”，此后多次出击匈奴，使“大农陈藏钱经秏，赋税既竭，犹不足以奉战士”，其中一次“是岁费凡百余巨万”。这种大规模的军费开销导致转运战略物资极其困难。因此，通过在五原地区发展农业经济以解决物资供应的不足，同时也增加了边疆地区的人口。
在汉武帝驱赶匈奴之后，“是后匈奴远遁精彩哥，而幕南无王庭。殷祝平汉度河自朔方以西至令居，往往通渠置田，官吏卒五六万人，稍蚕食，地接匈奴以北”。当时包括“朔方亦穿溉渠”在内的大规模水利兴修，“作者各数万人，历二三期而功未就，费亦各以巨万十数”。师古曰：“谓十万万也春泥吉他谱。”淮南王刘安为了削弱中央政府的力量，接受伍被的建议，向中央政府建议：“广长榆，开朔方，匈奴折翅伤翼，失援不振”，“朔方之郡田地广，水草美，民徙者不足以实其地。臣之愚计，可伪为丞相御史请书，徙郡国豪桀任侠及有耐罪以上，赦令除其罪，产五十万以上者，皆徙其家属朔方之郡，益发甲卒，急其会日三眼恐龙虾。”刘安接受伍被的建议向中央政府建言，但也反映了汉朝在五原、朔方屯田所取得的成效。
汉哀帝时，太仆王舜、中垒校尉刘歆议曰：“孝武皇帝愍中国罢劳无安宁之时，乃遣大将军、骠骑、伏波、楼船之属，南灭百粤，起七郡；北攘匈奴，降昆邪十万之众，置五属国，起朔方，以夺其肥饶之地。”关于“通渠置田”的现象，在史书中有颇多地记载。黄河流过旧朔方郡治，有支渠东出，流过沃野县故城南，“东注以溉田”何超雄，流经稒阳县故城南，“河水决其西南隅，又东南，枝津注焉胖丫减肥记。水上承大河于临沃县，东流七十里，北溉田切尔西队徽，南北二十里”。在定襄县的白渠，流经当时屯田集中的地区，使之成为重要的农田水利灌溉地区，西部都尉治、成乐城北、云中故城南、沙陵县故城南等地都是当时著名的屯田地点。
汉代所设立的郡县大都位于水资源便利之处都市孽龙。朔方郡的西部都尉治窳浑在申屠泽的西部，其所辖的10县县治多位于有水利之便的黄河及其支流沿岸。从谭其骧先生《中国历史地图集》（第二册）之《并州、朔方刺史部》所标注的县治方位来看，其中临戎、沃野、临河、渠搜、呼遒、朔方等县都濒临黄河及其支流。五原郡下辖的16县，沿黄河所设立的有九原、五原、临沃、河阴、宜梁、成宜、稠阳、西安阳、河目、南兴等。云中郡10县中沿黄河及其支流所设立的县有云中、咸阳、陶林、沙陵、桢陵、沙南、原阳、阳寿、北舆、武泉等9县。定襄郡的桐过、武城、武进、定陶、武要、武皋等县也濒临黄河及其支流。
政府机构之所以设在沿河地区库贝萨，一方面在这里设立政府机构便于庞大的管理人员对水资源的使用。另一方面沿黄河地区是当时屯田密集的地区，在这一带设立管理机构也便于调解有关水资源利用的纠纷和政府宏观调控水资源。
文：薛瑞泽
图：九原发布综合整理
编辑：张鹏飞
责任编辑：周蕴
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